科技处
2021-05-06
日前，国家知识产权局举行2021年第二季度例行新闻发布会，有记者提问：国家“十四五”规划纲要中，明确写入“每万人口高价值发明专利拥有量”指标。请问，如何界定“高价值发明专利”？相关指标的确定是基于怎样的考虑？在实践中如何考核？
国家知识产权局战略规划司葛树司长
谢谢你的提问。国家“十四五”规划纲要将“每万人口高价值发明专利拥有量”设置为预期指标，这将有效引导创新主体和市场主体更加注重专利质量，聚焦关键核心技术，加强研发、保护和转化运用，推动高质量发展。
我们所说的“高价值发明专利”，主要是指符合国家重点产业发展方向、专利质量较高、价值较高的有效发明专利。主要包括5种情况。
一是战略性新兴产业的发明专利，
二是在海外有同族专利权的发明专利，
三是维持年限超过10年的发明专利，
四是实现较高质押融资金额的发明专利，
五是获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。
相关阅读：
国知局：战略性新兴产业分类与国际专利分类参照关系表（2021）（试行）
对于这个指标，有一点需要强调就是，它是一个预期性指标，而不是约束性指标；它是对国家未来科技创新和知识产权发展的一个预测和追求，而不是对全国各个地方的统一考核标准。各地没有必要过分追求全国排名或者是超过全国平均水平，而是要立足自身实际，切实推动知识产权高质量发展。谢谢。
在国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知中的（三）突出专利申请质量导向 小节中，提到：
国家知识产权局定期通报或公布各地方高质量专利申请和该类申请（不以保护创新为目的的非正常专利申请）占比数据。该类申请占比连续两个季度上升、高质量专利申请占比连续两个季度下降的，通报地方知识产权部门。连续三个季度出现以上现象的，通报地方党委政府，并把相关信息在国家知识产权局政府网站及《中国知识产权报》公布。连续一年出现以上现象的，取消国家知识产权局授予的示范城市等各类称号、优惠政策等。各类涉及专利的奖励不得简单将专利申请、授权数量作为主要条件。